連日來，經(jīng)開區(qū)深化預(yù)算績效管理改革，將績效管理嵌入預(yù)算管理全過程，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各部門打好“鐵算盤”，挖掘內(nèi)部潛力，削減低效無效資金，集聚財(cái)力穩(wěn)企惠民促發(fā)展。
全覆蓋源頭約束，嚴(yán)格“事前”審核把關(guān)
經(jīng)開區(qū)健全完善事前績效評(píng)估機(jī)制，圍繞“誰負(fù)責(zé)、誰申報(bào)”的要求，壓實(shí)預(yù)算單位事前績效評(píng)估申報(bào)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)事前績效自評(píng)估全覆蓋，不斷加大財(cái)政重點(diǎn)評(píng)估力度。構(gòu)建“事前績效評(píng)估+預(yù)算評(píng)審”有機(jī)銜接工作模式，評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要決策依據(jù)，堅(jiān)決壓減低效無效資金和標(biāo)準(zhǔn)過高的支出，把有效的資金用到最急需的領(lǐng)域。近三年，經(jīng)開區(qū)財(cái)政金融局累計(jì)開展新增政策和項(xiàng)目事前績效評(píng)估132項(xiàng)，評(píng)估規(guī)模7.4億元，核減資金1.9億元。
經(jīng)開區(qū)將績效目標(biāo)作為項(xiàng)目入庫的前置條件，實(shí)施績效目標(biāo)與預(yù)算編制、審核、上會(huì)、批復(fù)、公開“五同步”，不斷完善核心指標(biāo)、嚴(yán)格目標(biāo)審核，確保財(cái)政資金目標(biāo)清晰，產(chǎn)出和效益明確。自2022年預(yù)算開始，加大了成本指標(biāo)的編審要求，進(jìn)一步細(xì)化成本構(gòu)成，作為實(shí)施成本控制、開展績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，近三年，累計(jì)編制項(xiàng)目支出績效目標(biāo)842項(xiàng)，涉及金額46.6億元。
全過程運(yùn)行監(jiān)控，做好“事中”糾偏改進(jìn)
經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持全面監(jiān)控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，對(duì)績效目標(biāo)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況開展“雙監(jiān)控”，密切關(guān)注資金支出進(jìn)度，對(duì)未及時(shí)支出項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促，對(duì)偏離績效目標(biāo)的行為及時(shí)預(yù)警糾偏，必要時(shí)調(diào)整預(yù)算安排，從根本上避免資金閑置浪費(fèi)和跑冒滴漏，推動(dòng)績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
近三年，累計(jì)開展部門監(jiān)控490項(xiàng)，財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控37項(xiàng)，督促部門對(duì)84個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)糾偏。
全方位績效評(píng)價(jià)，提升“事后”應(yīng)用效能
經(jīng)開區(qū)建立健全“部門全面自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)抽評(píng)”和“部門評(píng)價(jià)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”的全方位績效評(píng)價(jià)機(jī)制，財(cái)政抽評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)不斷擴(kuò)圍提質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“花錢必問效”。近三年，累計(jì)開展績效自評(píng)項(xiàng)目559個(gè)，對(duì)70個(gè)項(xiàng)目的績效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽審，開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目31個(gè)，評(píng)價(jià)資金14.4億元。
同時(shí)，經(jīng)開區(qū)建立健全覆蓋所有績效管理對(duì)象預(yù)算管理全過程的結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，及時(shí)反饋績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，督促做好整改落實(shí)，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門項(xiàng)目資金投向調(diào)整、預(yù)算增減、清理退出掛鉤，評(píng)價(jià)結(jié)果一般或較差的，壓減預(yù)算規(guī)模或予以取消，切實(shí)保障各項(xiàng)民生政策措施更好落實(shí)到位。
經(jīng)開區(qū)將依托全面實(shí)施預(yù)算績效管理，把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，花到“緊要”處，以績效促管理、向績效要財(cái)力，推進(jìn)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
