如果說(shuō)，街道和社區(qū)是肥沃土壤，那么，社會(huì)工作服務(wù)站便是沃土上的一棵大樹(shù)，隨著它的長(zhǎng)大枝葉茂盛，越來(lái)越多的人享受著它的陰涼和愜意。今年7月份，西苑街道辦事處在全區(qū)率先建成了街道社會(huì)工作服務(wù)站。幾個(gè)月來(lái)，這里綻放出了一片片姹紫嫣紅，收獲了豐碩成果：一個(gè)個(gè)特色項(xiàng)目被開(kāi)發(fā)，滿足了轄區(qū)百姓多樣化需求；一個(gè)個(gè)社區(qū)社會(huì)組織茁壯成長(zhǎng)，深耕本土開(kāi)花結(jié)果；一張張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)織密扎牢，擴(kuò)大了社會(huì)治理工作的“圈界”……社會(huì)工作服務(wù)站的建設(shè)，不僅成了政府的有力助手，減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān)，更成為了老百姓的“貼心人”，不斷提升著一方居民的獲得感、幸福感和安全感。
1.運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新 治理主體“專(zhuān)業(yè)化”
如今，在西苑街道辦事處文峰社區(qū)社工室，每個(gè)月都會(huì)舉辦上幾場(chǎng)由專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作組織開(kāi)展的特色活動(dòng)，參加活動(dòng)的人群有社區(qū)里的孩子、全職媽媽、老年人等，大家聚在一起插插花、剪剪紙，或進(jìn)行手工編織、手工雕刻，每一場(chǎng)活動(dòng)后，大家都會(huì)滿載而歸。“現(xiàn)在，社工室只要一有活動(dòng)通知發(fā)出，就會(huì)有很多社區(qū)居民積極報(bào)名。“文峰社區(qū)社工室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，社工室建成后，在促進(jìn)社區(qū)與居民間的良性互動(dòng)、拉近鄰里親情、帶動(dòng)志愿者們參與社區(qū)治理方面起到了積極有效的推動(dòng)作用。在西苑街道辦事處的指導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)站的培育下，文峰社區(qū)社工室今年正式成立，社工室以項(xiàng)目化的方式，定期組織專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作組織進(jìn)駐，開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)類(lèi)活動(dòng)，這也是西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式的一個(gè)路徑和成果。
據(jù)了解，西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站的創(chuàng)建采取了“依托社會(huì)組織孵化中心建站+專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)支持+社區(qū)發(fā)展特色社工室”的運(yùn)營(yíng)模式。目前，已重點(diǎn)打造了文峰社區(qū)社工室和府安社區(qū)社工室2個(gè)特色社區(qū)社工室，配備了9個(gè)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)室，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展社工能力提升、居民需求評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，以專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)治理重心向基層下移，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。同時(shí)，該社會(huì)工作服務(wù)站積極培育社區(qū)社會(huì)組織，面向駐站社工、社區(qū)社會(huì)組織及志愿團(tuán)隊(duì)骨干，開(kāi)展“創(chuàng)益家”專(zhuān)題培訓(xùn)20余次，通過(guò)增能訓(xùn)練營(yíng)、開(kāi)放式課堂、實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)等方式，提升一線社工的理論及實(shí)務(wù)水平。目前，西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站現(xiàn)持證社工達(dá)到59人、自治力量由31人增加至135人，其中有12名社區(qū)骨干發(fā)展為社區(qū)社會(huì)組織帶頭人。
2.志愿者中“挖”骨干 自治潛能被激發(fā)
在西苑街道蒿泊匯安社區(qū)，很多居民對(duì)張海英律師都非常熟悉，不管是鄰里之間鬧矛盾，還是發(fā)生物業(yè)糾紛，只要是有法律專(zhuān)業(yè)援助訴求，張海英都會(huì)“有求必應(yīng)”。張海英是一名專(zhuān)業(yè)律師，一直居住在蒿泊匯安社區(qū)。他是個(gè)熱心腸，積極參與社區(qū)志愿活動(dòng)，市場(chǎng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，時(shí)常扮演“和事佬”角色，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展工作。因此，西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站負(fù)責(zé)人不假思索地“拍了板”：“這樣的人才，一定要‘重用’起來(lái)！”于是，在街道社會(huì)工作服務(wù)站的引導(dǎo)支持下，張海英和另外4名社區(qū)黨員發(fā)起成立了“暖心為民——黨員調(diào)解志愿者工作室”社區(qū)社會(huì)組織。該工作室以融洽黨群關(guān)系、化解鄰里矛盾糾紛為重心，通過(guò)上門(mén)送服務(wù)、請(qǐng)“中間人”、請(qǐng)法律專(zhuān)家等方式，幫助社區(qū)居民在法律框架下解決問(wèn)題，及時(shí)化解小區(qū)鄰里糾紛等問(wèn)題，讓各類(lèi)矛盾得到高效處理。“工作室不僅協(xié)助社區(qū)做了大量調(diào)解工作，又帶動(dòng)了多名社區(qū)居民志愿者加入，現(xiàn)在該團(tuán)隊(duì)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了近10人。” 西苑街道辦事處副主任苗美靜介紹說(shuō)，相對(duì)于政府職能部門(mén)做居民間的矛盾調(diào)解，社區(qū)社會(huì)組織中的成員以居民對(duì)居民的身份來(lái)推進(jìn)調(diào)解工作，群眾更容易接受，矛盾更容易化解。
像張海英一樣，作為一名普通居民，在政府支持引導(dǎo)支持下成立起來(lái)的社區(qū)社會(huì)組織，在西苑街道已經(jīng)達(dá)到了112家，其中的10余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織已經(jīng)不斷發(fā)展壯大，有效發(fā)揮了服務(wù)帶動(dòng)作用——“瑯朗之聲”志愿者工作室由曲阜康盛社區(qū)的一群熱愛(ài)朗誦的居民發(fā)起成立，團(tuán)隊(duì)志愿者發(fā)揮著朗誦特長(zhǎng)，在帶動(dòng)培養(yǎng)更多文藝愛(ài)好者提高文化修養(yǎng)的同時(shí)，經(jīng)常以快板、朗誦等方式走訪陪伴社區(qū)里的高齡老人和特殊群體，為他們送去關(guān)愛(ài)，傳播正能量，目前成員已達(dá)到20余人；“磨刀鋪?zhàn)?rdquo;志愿者工作室由天隆社區(qū)78歲的居民張其良發(fā)起成立，目前已有7名成員。每月11日，團(tuán)隊(duì)成員們都會(huì)雷打不動(dòng)地到社區(qū)“擺攤”，為居民送去提供免費(fèi)磨刀服務(wù)；“廚余變寶”志愿者工作室由曲阜萬(wàn)鑫社區(qū)居民發(fā)起成立，工作室3名居民志愿者定期到居民家中收集廚房廢油，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)換成日常使用的肥皂，讓社區(qū)居民養(yǎng)成環(huán)保、健康、節(jié)約的生活方式；“衣家人”縫紉志愿者工作室由天弘社區(qū)居民發(fā)起成立，5名志愿者常年為社區(qū)困難群體、殘疾人、獨(dú)居老人免費(fèi)扦褲腳，縫補(bǔ)衣物，并為社區(qū)有意愿學(xué)習(xí)縫紉的居民提供公益課程…
從居民中培養(yǎng)志愿者，從志愿者中挖掘骨干志愿者，再引導(dǎo)骨干志愿者成立社區(qū)社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而再通過(guò)居民自建的團(tuán)隊(duì)力量輻射、帶動(dòng)、服務(wù)周邊更多居民，讓越來(lái)越多的基層群眾在“享”服務(wù)的同時(shí)，參與到主動(dòng)“送”服務(wù)中去……西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站“從人到組織”的“核裂變”做法，有效地激發(fā)了群眾的自治能力，打開(kāi)了群眾共建、共治、共享的良好局面。
3.“五社聯(lián)動(dòng)”聚力 萬(wàn)余群眾享服務(wù)
“人和資金是基層治理的關(guān)鍵點(diǎn)，我們不會(huì)拔苗助長(zhǎng)，但社會(huì)工作服務(wù)站從短期改善到長(zhǎng)期改變，還有賴于多元主體的資源注入。” 西苑街道辦事處副主任苗美靜表示，社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源組成的“五社聯(lián)動(dòng)”，能集聚起更廣泛的力量，形成治理共同體，提升治理效能。走進(jìn)西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站，門(mén)口處一個(gè)擺滿了各種生活用品的架子格外引人注目。架子上的每一組物品上，都有積分兌換的數(shù)字。“這些禮品，都是可以通過(guò)志愿積分來(lái)兌換的，居民只要參加了社區(qū)志愿活動(dòng)，就會(huì)得到相應(yīng)的積分，到此來(lái)兌換獎(jiǎng)勵(lì)。” 苗美靜告訴記者，眼前的這些物品都不是社工站購(gòu)置的，而是社會(huì)上的愛(ài)心企業(yè)和單位贈(zèng)送的，“這就是我們的社會(huì)資源，他們的注入為基層社會(huì)工作輸送了很大部分能量。”
在西苑街道社會(huì)工作服務(wù)站，多元主體參與其中，“五社聯(lián)動(dòng)”正引領(lǐng)善治風(fēng)尚，推動(dòng)著社會(huì)服務(wù)的“傳幫帶”。在文峰社區(qū)，今年9月份組織成立了社區(qū)兒童議事會(huì)，每當(dāng)組織開(kāi)展議事會(huì)時(shí)，孩子們都可以為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為自己的權(quán)利發(fā)聲。前不久的一場(chǎng)議事會(huì)上，孩子們紛紛發(fā)表達(dá)著自己的想法：我希望能多一些時(shí)間和小朋友做游戲，我想做創(chuàng)意手工，我想多一些品種類(lèi)的課外書(shū)……孩子們的這些需求，被社工站里的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織——一心公益服務(wù)中心“搜集”了起來(lái)，幾天后，一心公益服務(wù)中心便在社會(huì)工作服務(wù)站中開(kāi)設(shè)起了周末特色公益課堂，孩子們可以報(bào)名，來(lái)這里參加創(chuàng)意手工、美術(shù)鑒賞、品讀繪本等豐富多彩的活動(dòng)，讓孩子們的文化生活多姿多彩了起來(lái)……
當(dāng)下，尋著社會(huì)協(xié)同治理和社會(huì)服務(wù)這條主線，隨著社會(huì)工作服務(wù)站的推進(jìn)建設(shè)，西苑街道已將社會(huì)工作服務(wù)主體擴(kuò)容為“1個(gè)社工站+24家社會(huì)組織+112家社區(qū)社會(huì)組織+670名志愿者+52家社會(huì)企業(yè)”的協(xié)同共治，通過(guò)公益創(chuàng)投、微創(chuàng)投等政府資金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及聯(lián)合公益聯(lián)盟單位提供多元服務(wù)，不斷豐富全齡服務(wù)內(nèi)容，協(xié)助社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展法律咨詢、應(yīng)急救護(hù)、矛盾調(diào)處、志愿互助等服務(wù)活動(dòng)，年均投入資金50余萬(wàn)元、開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng)次、服務(wù)人群13000余人，實(shí)現(xiàn)了由“助人”向“助人自助”再向“助人自治”的成功轉(zhuǎn)變。
